Czy dla OZE o mocy przekraczającej 100 kW wolno ustalić warunki zabudowy?

Wydawałoby się, że na tak postawione pytanie odpowiedź jest oczywista- moc OZE nie może stanowić podstawy do odmowy wydania decyzji o warunkach zabudowy. 

Skąd zatem wątpliwości? Przyczyną jest niewłaściwa interpretacja, wydawałoby się, jednoznacznych w swoim brzmieniu przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym: art. 10 ust. 2a oraz art. 15 ust. 3 pkt 3a ww. ustawy.

I tak, zgodnie z pierwszym z przywołanych przepisów "Jeżeli na obszarze gminy przewiduje się wyznaczenie obszarów, na których rozmieszczone będą urządzenia wytwarzające energię z odnawialnych źródeł energii o mocy przekraczającej 100 kW, a także ich stref ochronnych związanych z ograniczeniami w zabudowie oraz zagospodarowaniu i użytkowaniu terenu; w studium ustala się ich rozmieszczenie."

Stosownie natomiast do art. 15 ust. 3 pkt 3a ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, "w planie miejscowym określa się w zależności od potrzeb granice terenów pod budowę urządzeń, o których mowa w art. 10 ust. 2a, oraz granice ich stref ochronnych związanych z ograniczeniami w zabudowie, zagospodarowaniu i użytkowaniu terenu oraz występowaniem znaczącego oddziaływania tych urządzeń na środowisko."

Z przepisów tych, których kluczowe wyrażenia pozwoliłam sobie podkreślić, w żadnym wypadku nie można wywodzić zakazu ustalania warunków zabudowy dla odnawialnych źródeł energii o mocy przekraczającej 100 kW. 

Nakładają one jedynie obowiązek ustalania lokalizacji tego rodzaju inwestycji w studium oraz w planie miejscowym "w zależności od potrzeb"- czyli wówczas gdy studium lub plan są uchwalane, a zamiarem gminy jest dopuszczenie lokalizacji tego rodzaju inwestycji na określonym obszarze. Ma to ten skutek, że w przypadku gdy nieruchomość objęta jest planem miejscowym, który nie wyznacza granic terenów pod budowę OZE o mocy przekraczającej 100kW, to takiej inwestycji nie można na tej nieruchomości zrealizować.

Jeżeli natomiast działka nie jest objęta planem miejscowym, wówczas można na niej lokalizować odnawialne źródła energii, niezależne od mocy, "na zasadach ogólnych"- czyli w oparciu o warunki zabudowy.